Ο Υφυπουργός Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, κος Χρήστος Αηδόνης, σήμερα το  πρωϊ, απαντώντας σε επίκαιρη ερώτηση του Ανεξάρτητου Βουλευτή κ. Κωνσταντίνου Κιλτίδη σχετικά με τη μείωση των επιχορηγήσεων των προνοιακών ιδρυμάτων της Κεντρικής Μακεδονίας έκανε την ακόλουθη τοποθέτηση:

«Κατ’ αρχάς, κύριε συνάδελφε, ανοίγετε ένα τεράστιο θέμα και πιστεύω, θα συμφωνήσετε μαζί μου, ότι, ο αγώνας μιας πολιτείας για την προστασία των ευπαθών της ομάδων, ουσιαστικά υποδηλώνει και το δείκτη πολιτισμού της.

Είναι αλήθεια ότι, στη χώρα μας αυτή τη στιγμή υπάρχουν και λειτουργούν μονάδες κοινωνικής προστασίας, υπό τη διττή μορφή που πριν από λίγο περιγράψατε, ήτοι, ως νομικά πρόσωπα δημοσίου και  ιδιωτικού δικαίου. Σε ό,τι αφορά, λοιπόν, στη χρηματοδότηση των νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, αυτή «τρέχει» μέσα από τον Κρατικό Προϋπολογισμό και φυσικά, δεν τίθεται κανένα ζήτημα έπ’ αυτού. Οι εν λόγω μονάδες δουλεύουν σήμερα απρόσκοπτα, παρέχοντας την ζητούμενη από την πολιτεία- πολύ μεγάλη και πολύ χρήσιμη-βοήθεια και φροντίδα.

Όμως, μέσα σ’ αυτό το πλαίσιο, -επειδή εκ των πραγμάτων είσαι υποχρεωμένος, μετά από όλες τις πρόσφατες, βίαιες δημοσιονομικές προσαρμογές, να προχωρήσεις σε νέες πολιτικές- εμείς, σε ό,τι αφορά αυτό το κομμάτι, αυτόν τον τομέα, προχωρήσαμε και ήδη εξαγγείλαμε την πολιτική που αφορά τη συνένωση μονάδων κοινωνικής φροντίδας. Αυτό που κάνουμε είναι ουσιαστικά ότι προσπαθούμε να πετύχουμε την αξιοποίηση όλων αυτών των μονάδων, χωρίς ωστόσο να καταργούμε καμία, και αυτό είναι πάρα πολύ σημαντικό. Τολμούμε και προχωρούμε σε έναν απόλυτο εξορθολογισμό του ανθρώπινου δυναμικού, αποβλέποντας στην εξοικονόμηση πόρων. Εκείνο που σίγουρα θα κάνουμε μέσα από το σχέδιο που προωθούμε, είναι να εξασφαλίσουμε υψηλότερη παροχή προστασίας σε αυτά τα πρόσωπα.

Άρα, το σχέδιο αφορά στην ύπαρξη ενός Οργανισμού κοινωνικής φροντίδας για τα άτομα με αναπηρία και ενός Οργανισμού κοινωνικής φροντίδας για τα παιδιά και την οικογένεια, σε κάθε διοικητική περιφέρεια. Αυτό είναι το πλαίσιο πάνω στο οποίο δουλεύουμε, και αυτό είναι το ένα σκέλος, για το οποίο επαναλαμβάνω, όπως και εσείς είπατε, ότι δεν υπάρχει κανένα θέμα.

Και έρχομαι τώρα στο δεύτερο σκέλος που έχει να κάνει με τα νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου. Αυτά οργανώθηκαν με την πρωτοβουλία εθελοντών, ήτοι ανθρώπων με ιδιαίτερη ευαισθησία, που έζησαν τα προβλήματα μέσα από την οικογένειά τους, τους φίλους τους, που τόλμησαν και τελικά το κατάφεραν, να συγκροτήσουν αυτές τις μονάδες παροχής προστασίας, πολλές από τις οποίες αλήθεια, κάνουν πολύ καλά τη δουλειά τους.

Σ’ αυτό το πλαίσιο λοιπόν, η πολιτεία όλο το προηγούμενο διάστημα, τις μονάδες αυτές, μολονότι αποτελούν νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου τις χρηματοδοτούσε.. Μάλιστα η χρηματοδότησή τους μέχρι χθες (σε ό,τι αφορά το 2010) ανέρχονταν περίπου τα  19 εκατομμύρια ευρώ, -αν δεν κάνω λάθος-, έναντι των 25 εκατομμυρίων ευρώ που είχαν αρχικά προβλεφθεί. Αυτά, δηλαδή, που ουσιαστικά ζητήθηκαν, εκταμιεύθηκαν κιόλας.

Φέτος, το συνολικό ποσό χρηματοδότησης που προβλέπεται να χορηγηθεί σ’ αυτά τα νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου είναι 14.932.000 ευρώ. Δυστυχώς, όμως, όπως επισημάνατε και εσείς, υπάρχει ή υπήρξε, θα έλεγα, καθώς προσπαθούμε να το λύσουμε ένα τεράστιο πρόβλημα κατά την εφαρμογή του Νόμου ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ, όπου στη λογική μεταφοράς αρμοδιοτήτων δημιουργήθηκαν κάποια προβλήματα που έχουν να κάνουν με την εκροή των χρηματοδοτήσεων προς αυτά τα νομικά πρόσωπα.

Σήμερα λοιπόν σε αυτό το θέμα που συζητάμε έχει δοθεί λύση, ήτοι, έχει ολοκληρωθεί η εκταμίευση του πρώτου τριμήνου και έχει υπογραφεί η εκταμίευση του δευτέρου τριμήνου. Εις ότι αφορά την εκταμίευση του υπόλοιπου ποσού, έχουμε ζητήσει να υπάρξει η πλήρης εκταμίευσης του, στο 100%, επιδιώκοντας την ανεμπόδιστη μεταφορά του στην περιφέρεια, ώστε να αποφευχθούν, ει δυνατόν, τυχόν προβλήματα με τα δημόσια λογιστικά συστήματα.

Αυτό προσπαθούμε να κάνουμε αυτήν την περίοδο στο υπουργείο υγείας και θεωρούμε ότι, μέσα στο δεδομένο πλαίσιο, όπου, όπως είπα στην αρχή, αναδεικνύονται ο  πολιτισμός, η παιδεία και η κουλτούρα του τόπου μας, είμαστε υποχρεωμένοι να υπερασπίσουμε ένα εγχείρημα, το οποίο –επαναλαμβάνω- πρώτοι τόλμησαν,  άνθρωποι που είχαν ιδιαίτερες ευαισθησίες.

Η ελληνική κοινωνία το τελευταίο διάστημα, δυστυχώς, βιώνει μια μεγάλη οικονομική κρίση και ως εκ τούτου, το λιγότερο που θα ήθελε να δει, είναι ένα κύμα φιλευσπλαχνίας. Νομίζω ότι είναι κάτι που πρέπει να αποφύγουμε και νομίζω πως οι φωνές αυτές, που το ξεκαθαρίζουν, είναι πάρα πολύ χρήσιμες.

Σε σχέση με τις περικοπές που αναφέρατε, σας απαντώ ότι είναι αλήθεια πως υπάρχουν. Προϊούσης της δυσάρεστης οικονομικής πραγματικότητας και στο πλαίσιο των αυστηρών δημοσιονομικών αναπροσαρμογών είμαστε υποχρεωμένοι να προχωρήσουμε σ’ αυτές τις περικοπές, για να μπορέσουμε να αντεπεξέρθουμε στο σύνολο των  υποχρεώσεων μας. Σε σχέση με το ποσό -και θα ήθελα να διορθωθεί και στα πρακτικά- αυτό που προβλέπεται για το 2011 είναι για την ακρίβεια  14.915.000 ευρώ.

Έναντι του 2010 υπήρξε το ποσό των 19.083.943 ευρώ. Είναι αλήθεια λοιπόν –κι αυτό δεν το αρνηθήκαμε- ότι εκ των πραγμάτων υπάρχει μείωση χρηματοδότησης. Ταυτόχρονα όμως, μείωση χρηματοδότησης υπάρχει και από πλευράς ιδιωτικής συμμετοχής. Όλες αυτές οι Μονάδες Κοινωνικής Προστασίας ιδιωτικού δικαίου είχαν εκ των πραγμάτων μέχρι χθες  τη δυνατότητα,- καθότι αναμφίβολα υπήρχε μια γενικότερη ευμάρεια στον τόπο μας-, να αντιμετωπίζουν πολλά από τα προβλήματά τους, με την ιδιωτική συμμετοχή, μέσω πολιτών δηλαδή, που ήθελαν και μπορούσαν να συμβάλουν. Σήμερα, αυτή η δυνατότητα έχει αρχίσει δυστυχώς να συρρικνώνεται. Αυτή η συρρίκνωση δημιουργεί το τεράστιο πρόβλημα και αναδεικνύει και το μέγεθος της χρηματοδότησης που έχει να κάνει με το κράτος.

Στο σημείο αυτό, επιτρέψτε μου να προσθέσω κάτι που παρέλειψα να αναφέρω μέχρι τώρα. Πέραν των χρημάτων που προβλέπονται ως επιχορήγηση από τον προϋπολογισμό του Υπουργείου Υγείας, υπάρχει και ένα ποσοστό χρηματοδότησης από το Κρατικό Λαχείο, που φτάνει περίπου στα 2,5 εκατομμύρια ευρώ. Απ’ αυτά τα λεφτά λοιπόν, μέχρι στιγμής, περίπου το ¼ ήδη έχει εκταμιευθεί.

Επαναλαμβάνω ότι υπάρχει τεράστιο πρόβλημα εις ότι αφορά το δημόσιο λογιστικό. Και τούτο έχει βεβαίως να κάνει με ό, τι περνάει η χώρα μας σήμερα, και δει, η ελληνική οικονομία, με την ανάμειξη και τον αυστηρό έλεγχο από την ξένη τρόϊκα, αφενός, και αφετέρου, με τις ασάφειες που σημειώθηκαν κατά τη μεταφορά και εκτέλεση των νέων αρμοδιοτήτων, στα πλαίσια των πρόσφατων μεταρρυθμίσεων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.

Τώρα, σε σχέση με την προσπάθεια που πρέπει να υπάρξει από πλευρά μας, για την άντληση πόρων από την Ευρωπαϊκή Ένωση, -μέσω ευρωπαϊκών προγραμμάτων και σε συνεργασία με το Υπουργείο Εργασίας. Είναι κάτι που εξετάζουμε. Είναι κάτι, στο οποίο προσβλέπουμε πραγματικά. Πρέπει να δούμε, αν και εφόσον υπάρχουν πόροι, ποιοι είναι αυτοί και με ποιόν τρόπο μπορούμε να τους αντλήσουμε, ούτως ώστε να μπορέσουμε στη συνέχεια να καλύψουμε προτεινόμενες δράσεις και προγράμματα, που θα στοχεύουν ακριβώς στην υποστήριξη των κοινωνικών ομάδων, οι οποίες σήμερα εκ των πραγμάτων αποδεικνύεται ότι είναι οι πιο αδύναμες και αυτές που χρίζουν άμεσα περαιτέρω προστασίας και πρόνοιας.

Σε σχέση τώρα με το τελευταίο κομμάτι που αφορά τις ασφαλιστικές εισφορές. Δεν νομίζω ότι μπορεί υπάρξει εργαζόμενος ο οποίος να μπορεί να απαλλαγεί από την καταβολή ασφαλιστικής εισφοράς, όπου κι αν αυτός δουλεύει. Ακόμα και αν δουλεύει στην πιο ευπαθή κοινωνική μονάδα, ή οπουδήποτε αλλού. Η καταβολή ασφαλιστικών εισφορών είναι θεσμοθετημένη υποχρέωση όλων –ανεξαιρέτως- των εργαζομένων. Από κει και πέρα, ας δούμε τι δέον γενέσθαι, σε σχέση με τις πιθανές προσαυξήσεις. Είναι ένα θέμα άλλωστε το οποίο πρέπει να εξετάσουμε από κοινού με τον κύριο Κουτρουμάνη για να μπορέσουμε, επανερχόμενοι στο θέμα, να σας απαντήσουμε πολύ πιο συγκεκριμένα. Ευχαριστώ κύριε Πρόεδρε.»